[00138914]政府的公共體育服務職能研究——以黑龍江省為例

本課題以黑龍江省各級政府體育管理部門為研究對象。采用定性研究與定量研究相結合、規范研究與實證研究相結合的方法。 首先,通過對文獻資料的收集、整理及分析,對“政府的公共體育服務職能”的概念進行界定?！罢搀w育服務職能”是指政府直接或間接提供公共體育服務產品和勞務以滿足社會和公眾需求的職責和功能。 接著,分析了黑龍江省公共體育服務現狀及存在的問題。公共體育服務產品供應數量穩步上升,但相對于需求還不足;體育法規制度初步建立,但還需進一步完善;公共體育服務意識已形成,但服務效率低下;政府在公共體育服務供給中的定位已明確,但定位不準確;對公共體育服務的資金供給逐年上升,但依然不足。 然后,用定性的方法分析了影響黑龍江省政府公共體育服務職能履行的因素,并運用層次分析法構建矩陣,對黑龍江省政府公共體育服務職能履行的影響因素進行了定量分析,得出了各個因素的排序,即黑龍江省政府公共體育服務職能履行的影響因素的重要程度。從影響強度上看處于第一位的是體制,其次是理念和環境。說明改革公共體育服務的管理體制是政府能夠履行公共體育服務職能的先決條件。 接下來,提出黑龍江省政府公共體育服務職能的實現途徑。正確界定市場經濟中政府在公共體育服務供給中的職責,逐步實現公共體育服務社會化;制定完善的體育發展規劃,使公共體育服務有法可依;打破“官本位”觀念的束縛,樹立“民本位”理念和服務理念,切實保障和維護人民群眾的基本體育權利;建立健全公共財政體制,穩步增加政府公共體育服務支出;深化體育體制改革,提高公共體育服務質量和效率;健全完善公共體育服務體系。 最后,對公共體育服務的未來發展戰略目標進行了展望。實現公共體育服務均等化是公共體育服務發展的戰略目標。